气象灾害占自然灾害比例_各类灾害中气象灾害占多少

1.2018年北京市气象灾害防治条例（草案）

2.自然灾害中，气象灾害最频繁？

3.自然灾害 气象灾害自然灾害和气象灾害有什么区别联系

4.强对流天气可能造成多种灾害吗？

⑴分析家乡常见自然灾害与自然环境的联系；(产生的原因）

⑵列举家乡遭受的自然灾害实例。

⑶当地抵御灾害的措施和实施效果。

⑷自己对家乡抵御自然灾害的实施建议和设想。

（是宁夏地区）

宁夏是全国受气象灾害影响最严重的省区之一，气象灾害种类多、危害大，干旱、冰雹、霜冻、大风、沙尘暴、雷电等灾害及其次生、衍生灾害频繁发生。据统计，1985年至2005年宁夏发生的各类自然灾害中，气象灾害占80％以上，造成的直接损失约占全区GDP的1．9％至6．5％，由其引发的生态、、环境等方面的间接损失难以估量 大气环境恶化。有关部门统计，全国338个城市中，只有33.1％的城市达到国家空气质量二级标准，剩余的66.9％都超过二级标准，其中有137个超过标准，占统计城市的40.5％。

土壤酸化、盐渍化严重，耕地面积减少，土壤肥力下降。我国的酸雨面积已占国土面积的25％，土壤酸化程度有增无减；盐渍化土地总面积约占国土总面积的8.5％；1995年我国人均耕地仅为0.08公顷左右，在全世界26个人口5000万以上的国家中倒数第三位。

草地退化。由于对草地的掠夺式开发，乱开滥垦、过度樵和长期超载过牧，全国草地面积逐年缩小，草地质量逐渐下降，其中中度退化程度以上的草地达1.3亿公顷，并且每年还以2万平方公里的速度蔓延。

森林总体质量下降，人均积蓄量不足世界平均水平的1/7，森林的生态功能严重退化。

全国水土流失面积扩大已达367万平方公里，并以每年1万平方公里的速度在增加；全国荒漠化土地面积已达262万平方公里，继续以每年2460平方公里的速度扩展。目前，我国沙化土地的面积为168.9万平方公里，占国土面积的17.6％。

海洋环境也不容乐观，1999年我国近岸海域污染严重，四类和劣四类海水已达46％以上，其中污染最严重的东海海区，劣四类海水比例高达53％。

生态环境恶化所产生的危害有多大？

经济损失。1994年因生态环境破坏造成的经济损失约为4201.6亿元，接近同年GDP的10％。

需要指出的是，上述测算只是生态破坏的直接经济损失和部分间接经济损失，没有包括基因、物种消失等许多难以测算的潜在经济损失。据联合国环境规划署评估，这种损失远大于生态破坏造成的直接经济损失，有时为其2－3倍，甚至10倍。

生态破坏加剧了贫困，影响了社会安定。在宁夏、内蒙古一些沙化严重的地区，当地农民被迫远走他乡，成为生态灾民。

导致自然灾害频繁。在类型众多的自然灾害中，除了地震、火山活动之外，许多自然灾害都与人类破坏生态密切相关，特别是洪涝、干旱、泥石流、沙尘暴等的频繁发生，可以说是生态环境恶化导致的后果。

生态环境的恶化已经在一定程度上制约了社会、经济的可持续发展：严重的江河断流和污染，使水供需矛盾更加激化，给下游地区的社会经济发展造成了严重影响；生物的过量消耗和物种的大量消失，不仅破坏了生态系统的稳定，而且进一步削弱了工农业生产的原材料供给能力……

我们必须正视这样一个现实：我国生态环境整体恶化趋势的局面还未得到根本扭转，其造成的损失及负面影响还在扩大！

人为因素的作用，特别是不合理的开发建设活动是造成生态破坏的重要原因。大炼钢铁、“以粮为纲”、“有水快流”、“先上车后买票”等等，都对环境造成了触目惊心的损害。令人担忧的是，时至今日，新的生态破坏行为还时有发生。

2018年北京市气象灾害防治条例（草案）

中国的自然灾害:

我国是世界上自然灾害种类最多的国家。

1、气象灾害

气象灾害有20余种，主要有以下种类：

（1）暴雨：山洪暴发、河水泛滥、城市积水；

（2）雨涝：内涝、渍水；

（3）干旱：农业、林业、草原的旱灾，工业、城市、农村缺水；

（4）干热风：干旱风、焚风；

（5）高温、热浪：酷暑高温、人体疾病、灼伤、作物逼熟；

（6）热带气旋：狂风、暴雨、洪水；

（7）冷害：由于强降温和气温低造成作物、牲畜、果树受害；

（8）冻害：霜冻，作物、牲畜冻害，水管、油管冻坏；

（9）冻雨：电线、树枝、路面结冰；

（10）结冰：河面、湖面、海面封冻，雨雪后路面结冰；

（11）雪害：暴风雪、积雪；

（12）雹害：毁坏庄稼、破坏房屋；

（13）风害：倒树、倒房、翻车、翻船；

（14）龙卷风：局部毁坏性灾害；

（15）雷电：雷击伤亡；

（16）连阴雨（*雨）：对作物生长发育不利、粮食霉变等；

（17）浓雾：人体疾病、交通受阻；

（18）低空风切变：（飞机）航空失事；

（19）酸雨：作物等受害。

2、海洋灾害

海洋灾害主要有如下种类：

（1）风暴潮：包括台风风暴潮、温带风暴潮；

（2）海啸：分遥海啸与本地海啸2种；

（3）海浪：包括风浪、涌浪和近岸浪3种，就其成因而言又分台风浪、气旋浪；

（4）海水；

（5）赤潮；

（6）海岸带灾害：如海岸侵蚀、滑坡、土地盐碱化、海水污染等；

（7）厄尔尼诺的危害。

3、洪水灾害

（1）暴雨灾害；

（2）山洪；

（3）融雪洪水；

（4）冰凌洪水；

（5）溃坝洪水；

（6）泥石流与水泥流洪水。

4、地震灾害

（1）构造地震；

（2）隔落地震；

（3）矿山地震；

（4）水库地震等；

5、农作物生物灾害

（1）农作物病害：主要有水稻病害240多种，小麦病害50种，玉米病害40多种，

棉花病害40多种及大豆、花生、麻类等多种病害；

（2）农作物虫害；主要有水稻虫害252种，水麦虫害100多种，玉米虫害52种，棉

花虫害300多种，及其它各种作物的多种虫害；

（3）农作物草害：约8000多种；

（4）鼠害。

6、森林生物灾害

（1）森林病害：2918种；

（2）森林虫害：5020种；

（3）森林鼠害：160余种。

自然灾害中，气象灾害最频繁？

2018年北京市气象灾害防治条例（草案）

日前召开的北京市十四届人大常委会第二十七次会议审议了《北京市气象灾害防治条例(草案)》，共6章44条，其中霾首次被列入气象灾害的范畴。根据条例，一旦遇到霾等气象灾害，北京市可根据气象灾害应急预案取临时交通管制、错峰上下班、停工停课等一系列应急处置措施。

气象灾害具有种类多、范围广、频率高、持续时间长、性突出、连锁反应显著、灾情重等特点。科学应对自然灾害，确保城市安全运行，将成为城市建设管理的重大挑战。

北京属气象灾害高发区

按照院发布的气象灾害防御条例，常见的气象灾害主要包括暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、雷电、冰雹和大雾等所造成的灾害。北京市属于气象灾害高发地区，自然灾害70%是气象灾害。同时，气象灾害种类多样，具有明显的季节性、突发性、局地性和强度大、频率高等特点。

据介绍，北京市由于气象灾害造成的经济损失平均每年约占GDP的1%~3%。在全球气候变化背景下，越是经济发达、单位面积经济附加值大的地区，气象灾害造成的损失越重，引发社会问题的可能性也越大。

2001年~，北京市发生的气象灾害共导致111人死亡，直接经济损失225亿元。其中，2012年“7·21”特大暴雨灾害，共造成79人死亡、1万余间房屋倒塌，160.2万人受灾，直接经济损失116亿元。

随着城市规模扩大以及伴随而来的城市病，北京市已经形成了独特的城市孕灾环境和脆弱的城市承灾体。一方面，气象灾害加剧着城市病，另一方面，城市病也改变着局地气候特征，进一步放大了气象灾害的破坏效应。气象灾害与城市病的相互作用，成为特大城市运行的软肋、公共安全的难点，以及城市形象的污损点。究其原因，是气象安全因素没有纳入城市规划建设的环境评价和安全评估，气象因素与城市建设的制约关系缺乏可控的标准和程序。

北京市现有的应灾模式重在临灾应急处置，预防性、超前性、针对性建设不足。防灾减灾体系建设不健全、城市建设管理缺乏风险控制制度，缺乏规范全面的城市安全制度设计。未来，北京将变被动防御为主动防治，将防灾重心由灾中应对向灾前预防转变，把以人的安全为核心的城市总体安全放在首位。

答疑解惑

为何要开展气候可行性论证?

气候可行性论证是指对与气候条件密切相关的规划和建设项目进行气候适宜性、风险性以及可能对局地气候产生影响的分析、评估活动。

专家表示，气候可行性论证是约束由城市病引发并扩大的气象灾害的主要制度，对特大城市尤为必要。开展气候可行性论证对于应对气候变化、开发利用气候、合理控制建设成本、避免和减轻气象灾害造成损失以及提供风险管理决策依据等具有重要意义。

但从实践看，北京市建设项目开展气候可行性论证的.较少，一些重点建设项目对潜在气象灾害风险疏于防范。见缝插楼式的建设方式导致局部地区形成了热岛、狭管效应等隐患，最终这些都可能形成城市整体灾害。因此，应由相关部门制定可行性论证的具体办法，明确实施标准和程序，严格法律责任。

有关部门在组织编制城乡规划、重点领域或者区域发展建设规划、重大基础设施、公共工程和大型工程建设项目、重大区域性经济开发、大型太阳能风能等气候开发利用建设项目、旅游开发建设等规划时，都应依法进行气候可行性论证，并听取气象主管机构的意见。项目建设单位在组织国家和本市重点建设项目论证时，应当按照国家有关规定进行气候可行性论证。

专家建议

气象灾害治理要“顺风理水”

气象灾害是自然灾害中的原生灾害之一，包括天气、气候灾害和气象次生、衍生灾害。我国是世界上自然灾害发生频繁、灾害种类甚多，造成损失十分严重的少数国家之一。

专家认为，城市气象灾害应重点关注暴雨洪涝、高温、雾、霾等灾害治理问题。

北京城市气象灾害治理的主要任务是“顺风理水”，针对强对流天气引发的城市暴雨洪涝灾害，约束和逐步纠正地表大面积硬化，侵占河道，以及排水、雨洪蓄滞利用等基础设施规划建设滞后等问题。

此外，还应针对城市周边高、中心城区低的建设格局，以及局部建筑物对风的阻挡、通风条件恶化、热岛和雾霾加剧等问题，坚持预防为主。科学合理规划土地利用和建筑布局，约束过长的墙壁型建筑，扩大建筑物间距，将通风廊道纳入禁建区、限建区保护等。

同时，专家建议，进一步强化气象灾害风险评估的制度，提升区域综合防治水平。区域，尤其是重要区域的评估和防控对全市具有重要意义。应针对城市相应区域的孕灾条件与致灾要素相互作用的致灾机理，建立风险隐患的排查、评估和治理制度，由气象主管机构定期评估并报告本市气象风险状况，包括气象灾害风险隐患的内容类型，排查治理责任主体，治理原则和方式以及监督检查责任部门等。

他山之石

发达国家如何应对气象灾害

美国

美国是气象灾害频发的国家，飓风、龙卷风、旱灾、洪灾等气象灾害造成的损失年均十亿美元以上。美国气象防灾减灾工作基本理念是软件重于硬件、平时重于灾时、地方重于中央。

美国设立了总统直接领导的美国紧急事务管理局，专事国家灾害管理。一旦突发大的气象灾害，可以调动美国所有人力、物力进行紧急救援。《美国联邦灾害紧急救援法案》以法律形式定义了气象灾害防御的基本原则、各部门的责任和义务，为防御气象灾害提供了法律保障。同时，建立了现代化气象灾害预警体系。通过互联网、电视、广播等新闻媒介，实时公布气象灾害信息，指导公众防灾减灾。

美国防治气象灾害注重应用先进的技术设备，地球气象卫星、卫星的遥感技术早已用于气象灾害监测、预警，并运用超级计算机24小时实时对龙卷风、飓风等极端天气预警。

日本

日本一年四季多发台风、暴雨、大雪等气象灾害。从20世纪90年代起，日本建立了从中央到地方的灾害管理体制、防御体系;成立了以首相为首的中央防灾对策本部，负责指导和部署日本全国的防灾工作。日本气象等灾害的管理遵循3个原则：依法制定灾害对策;国民第一原则;地方自治原则。

日本建有完善的防灾法律体系。以1959年的伊势湾特大台风灾害为契机，于1961年颁布了其防灾减灾根本大法——《灾害对策基本法》，对气象灾害的预报、警报、灾害应急对策、防灾、救灾援助、灾后重建等作出明文规定。除此之外，日本还制定了《气象业务法》等227部有关防灾减灾法律、法规。

《灾害对策基本法》的特点：其一，防灾责任明确。明确国家、都道府县、市街村、公民的防灾责任。其二，建立综合性防灾行政体制。其三，把防灾减灾工作纳入各级的行政规划之中，建立有效的防灾行政体制。其四，建立起大灾的财政援助体系。用于防灾减灾的预算约占国民收入的6%。

自然灾害 气象灾害自然灾害和气象灾害有什么区别联系

气象灾害确实是最频繁而且危害最严重的灾害。

气象灾害是指大气对人类的生命财产和国民经济建设及国防建设等造成的直接或间接的损害。它是自然灾害中的原生灾害之一。一般包括天气、气候灾害和气象次生、衍生灾害。气象灾害是自然灾害中最为频繁而又严重的灾害。中国是世界上自然灾害发生十分频繁、灾害种类甚多，造成损失十分严重的少数国家之一。

中国沿海城市区域出现的台风、南方地区的干旱、高温、山洪、雷暴、中国北方的沙尘暴等。北美地区常见的飓风、龙卷风、冰雹、暴雨（雪）。中国是世界上自然灾害发生十分频繁、灾害种类甚多，造成损失十分严重的少数国家之一。

影响中国的主要气象灾害

1、干旱是在足够长的时期内，降水量严重不足，致使土壤因蒸发而水分亏损，河川流量减少，破坏了正常的作物生长和人类活动的灾害性天气现象。

2、暴雨是短时内或连续的一次强降水过程，在地势低洼、地形闭塞的地区，雨水不能迅速排泄造成农田积水和土壤水分过度饱和给农业带来灾害。

3、热带气旋是在热带海洋大气中形成的中心温度高、气压低的强烈涡旋的统称。造成狂风、暴雨、巨浪和风暴潮等恶劣天气，是破坏力很强的天气现象。

强对流天气可能造成多种灾害吗？

自然灾害更广泛；气象灾害只是自然灾害的一种.

附：

我国是世界上自然灾害种类最多的国家,其中对我国影响最大的自然灾害有七大类.

1、气象灾害

气象灾害有20余种,主要有以下种类：

（1）暴雨：山洪暴发、河水泛滥、城市积水；

（2）雨涝：内涝、渍水；

（3）干旱：农业、林业、草原的旱灾,工业、城市、农村缺水；

（4）干热风：干旱风、焚风；

（5）高温、热浪：酷暑高温、人体疾病、灼伤、作物逼熟；

（6）热带气旋：狂风、暴雨、洪水；

（7）冷害：由于强降温和气温低造成作物、牲畜、果树受害；

（8）冻害：霜冻,作物、牲畜冻害,水管、油管冻坏；

（9）冻雨：电线、树枝、路面结冰；

（10）结冰：河面、湖面、海面封冻,雨雪后路面结冰；

（11）雪害：暴风雪、积雪；

（12）雹害：毁坏庄稼、破坏房屋；

（13）风害：倒树、倒房、翻车、翻船；

（14）龙卷风：局部毁灭性灾害；

（15）雷电：雷击伤亡；

（16）连阴雨（*雨）：对作物生长发育不利、粮食霉变等；

（17）浓雾：人体疾病、交通受阻；

（18）低空风切变：（飞机）航空失事；

（19）酸雨：作物等受害.

(20) 沙尘暴：人畜死亡、建筑物倒塌、农业减产、大气污染、表土流失.

2、海洋灾害

海洋灾害主要有如下种类：

（1）风暴潮：包括台风风暴潮、温带风暴潮；

（2）海啸：分遥海啸与本地海啸2种；

（3）海浪：包括风浪、涌浪和近岸浪3种,就其成因而言又分台风浪、气旋浪；

（4）海水；

（5）赤潮；

（6）海岸带灾害：如海岸侵蚀、滑坡、土地盐碱化、海水污染等；

（7）厄尔尼诺的危害.

（8）反厄尔尼诺的危害.

3、洪水灾害

（1）暴雨灾害；

（2）山洪；

（3）融雪洪水；

（4）冰凌洪水；

（5）溃坝洪水；

（6）泥石流与水泥流洪水.

4、地震灾害

（1）构造地震；

（2）陷落地震；

（3）矿山地震；

（4）水库地震等；

5、农作物生物灾害

（1）农作物病害：主要有水稻病害240多种,小麦病害50种,玉米病害40多种,

棉花病害40多种及大豆、花生、麻类等多种病害；

（2）农作物虫害；主要有水稻虫害252种,水麦虫害100多种,玉米虫害52种,棉

花虫害300多种,及其它各种作物的多种虫害；

（3）农作物草害：约8000多种；

（4）鼠害.

6、森林生物灾害

（1）森林病害：2918种；

（2）森林虫害：5020种；

（3）森林鼠害：160余种.

7、森林火灾

望纳

强对流天气可能造成多种灾害，例如城市内涝、山洪、高空坠物、农作物损失、雷电灾害等，还会影响航空和海上航行安全。我国70%的自然灾害都是由气象灾害造成的，每年造成的损失不小。从目前能查到的2015年统计资料来看，在造成人员伤亡的气象灾害中，局地强对流所占比例高达51%。

中央气象台高级工程师樊利强表示，对强对流天气的观测手段，除了常规的探空手段、自动气象站等之外，还包括卫星、雷达、闪电定位仪等。目前，只有部分强对流天气可以被预报和观测到。受观测条件与技术手段的限制，龙卷风、冰雹等强对流天气的预报和观测难度很高。

对强对流天气的预报，根据预报时效，主要包括短期预报（1—3天）、短时预报（2—12小时）和临近预报（0—2小时）。樊利强一一进行了解释：短期预报是在对天气实况和数值预报综合分析的基础上，对未来3天可能出现强对流的区域和强度，做出评估和预报；短时预报更注重当前气象资料和天气形势实况的分析，判断未来12小时内出现强对流天气的可能性和地区；而临近预报是对未来2小时内可能发生强对流天气的区域和强度，做出估计和预报。