气象防灾减灾服务总结_气象服务防灾减灾

1.邯郸市气象灾害防御条例

2.防气象灾害小知识

3.如何加强气象灾害监测预报预警服务

4.气象预警是防灾减灾的第一道屏障，气象预警到底准不准？

5.北京市气象灾害防御条例

1、电力部门抗御气象灾害的重要性：电力行业防灾减灾和清洁能源开发利用与气候变化息息相关。

2、电力部门应急处置的特殊性：提供多层次全方位的公益气象服务，为各行各业趋利避害、组织生产提供系列化的专业气象服务，一直以来在电网安全运行、水库来水预测、新能源发电预测、防灾减灾救灾等方面，提供了良好的专业气象服务。

邯郸市气象灾害防御条例

第一章　总则第一条　为了加强和发展气象事业，防御、减轻气象灾害，合理开发利用和保护气候，保障人民生命财产安全，促进经济、社会的可持续发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。第二条　在本省行政区域内从事气象探测、预报、防灾减灾、气候开发利用和保护、气象科技服务等活动，必须遵守本规定。第三条　县以上气象主管机构（以下简称气象主管机构）负责本行政区域内的气象工作。气象工作实行上级气象主管机构和同级人民双重领导。

其他没有气象工作机构的部门，负责管理本部门的气象工作，并接受同级气象主管机构的指导。第四条　县级以上人民应当加强对气象工作的领导，支持气象基础设施建设和气象科学研究，鼓励开展国际、国内气象合作和交流，建立健全防御和减轻气象灾害的工作体系。

在发展气象事业、服务地方经济建设中作出突出成绩的单位和个人，由人民或者气象主管机构给予奖励。第二章　气象防灾减灾与气象服务第五条　气象主管机构应当大力开展气象防灾减灾宣传，增强全社会的防灾减灾意识，普及防灾减灾知识。第六条　气象主管机构对可能影响国计民生的灾害性天气，应当及时报告同级人民，通报有关部门，并提出防灾减灾建议。第七条　县级以上人民和有关部门应当根据气象预报、警报，在可能发生气象灾害的区域内，依法取各种有效的应急措施，防御、减轻气象灾害可能造成的损失。第八条　气象主管机构应当及时开展重大天气、气候灾情的调查评估，负责对发生灾害气象成因的鉴定，并及时向同级人民报告灾情调查情况。第九条　气象主管机构负责指导和管理大气雷电灾害的防御工作，大力推广防御雷电灾害的技术成果。第十条　高层建筑、易燃易爆场所、重要物资仓储场所、电力设施、电子设备、计算机网络和其他需要避雷防护的建筑和设施，必须按照国家规定的有关防雷设计标准和技术规范取防雷措施。

前款规定的防雷设施竣工时，应当经气象主管机构验收。第十一条　气象主管机构委托的具有法定资格的防雷检测机构应当定期对防雷设施进行检测，有关单位或者个人应予配合。第十二条　县级以上人民应当加强对人工影响天气工作的领导，并根据实际情况，有组织、有地开展人工影响天气工作。

气象主管机构应当制定人工影响天气作业，管理、指导和组织实施人工影响天气作业。开展人工影响天气作业所需工作条件和经费，由当地人民或者受益者提供。有关部门应当按照职责分工，配合气象主管机构做好人工影响天气的有关工作。第十三条　从事经营性充灌、施放广告及庆典氢气球、的单位，应当经气象主管机构技术资格认定后，方可向工商行政管理部门申请注册登记。

在城市中心地带或者人流密集地区举办大型活动，需要大量施放氢气球、的，主办单位应当提前7日向气象主管机构申报。

从事充灌、施放广告及庆典氢气球、经营活动，应当接受当地公安消防机构的安全监督。第十四条　从事气象科技服务的单位，应当向省气象主管机构申请领取气象科技服务资格证书（以下简称证书）。申请领取证书应当具备下列条件：

（一）有两名以上具有气象专业中级以上技术职称的专业技术人员；

（二）有必要的仪器、设置；

（三）气象信息直接来源于气象主管机构所属的气象台站；

（四）法律、法规规定的其他条件。第十五条　省气象主管机构应当自收到申请之日起30日内作了批准或者不批准的决定。不批准的，应当告知理由。

从事　气象科技服务活动的单位持证书向工商行政管理部门申请注册登记。未取得证书和营业执照的单位，不得从事气象科技服务活动。第三章　气象探测环境和设施保护第十六条　气象台站的站址及基础设施的安置应当长期保持稳定。气象台站的探测场地及观测环境、仪器、设施、标志和气象通信的电路、信道、频率等受法律保护，任何单位和个人不得擅自移动、侵占和损毁。第十七条　气象探测环境应当符合下列要求：

（一）气象台站观测场围栏与四周孤立障碍物的距离，为该障碍物高度的3倍以上；

（二）观测场围栏与四周成排障碍物的距离，为该障碍物高度的10倍以上；

（三）天气雷达站四周不得有高达建筑物遮档，在雷达主要探测方向（降水过程的主要来向）上的遮挡物对雷达天线的遮挡仰角不大于0．5度，其他方向的遮挡仰角不大于1度。雷达周围应当避免电磁干扰。

县级以上人民及其有关部门应当取措施，保护气象探测环境。

防气象灾害小知识

第一章　总 则第一条　为加强气象灾害防御，避免、减轻气象灾害造成的损失，保障经济社会可持续发展和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国气象法》、院《气象灾害防御条例》、《河北省气象灾害防御条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。第二条　本条例适用于本市行政区域内的气象灾害防御活动。

本条例所称气象灾害，是指台风、暴雨（雪）、寒潮、大风（沙尘暴）、低温、高温、干旱、雷电、冰雹和大雾等所造成的灾害。第三条　气象灾害防御工作坚持以人为本、科学防御、预防为主、防治结合、分工合作、分级负责的原则，以为主导，全社会共同参与。第四条　市、县级人民负责本行政区域内气象灾害防御工作的组织、协调、领导，设立气象灾害防御指挥机构，将气象灾害的防御纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费纳入本级财政预算，并根据经济社会发展和气象防灾减灾的需要逐步增加投入。

市、县级气象主管机构负责本行政区域内灾害性天气的监测、预报、预警以及气候可行性论证、人工影响天气、雷电灾害防御等日常工作。

发展与改革、规划、建设、国土、财政、民政、市政、城管、广电、农业、林业、水利、交通运输、公安、卫生、教育、环保、科技、安全生产监督管理等有关部门，通信、电力、保险等有关单位和乡（镇）人民、街道办事处，应当按照各自职责做好气象灾害防御的相关工作。第五条　市、县级人民和乡（镇）人民、街道办事处及有关部门应当向社会宣传气象灾害防御知识，组织应急演练，提高全社会避险、避灾、自救、互救能力。

村（居）民委员会、企业、事业单位和其他社会组织应当协助及有关部门做好气象灾害防御宣传工作，在气象灾害发生后开展自救、互救。

学校应当将气象灾害防御知识纳入教育内容，组织开展气象灾害防御教育活动。第二章　气象灾害预防第六条　市人民应当组织开展全市气象灾害风险区域调查，建立气象灾害数据库，编制气象灾害防御规划并负责组织实施。

县级人民应当组织开展本行政区域内的气象灾害风险评估工作，划定气象灾害风险区域，编制气象灾害防御规划并负责组织实施。

乡（镇）人民、街道办事处应当组织开展本行政区域内的气象灾害隐患排查工作。第七条　气象灾害防御规划应当包括下列内容：

（一）气象灾害防御的指导思想、原则、目标和任务；

（二）气象灾害现状、影响评估和发展趋势；

（三）气象灾害防御关键时段、重点防御区域和防御标准；

（四）气象灾害的分类防御要求；

（五）气象灾害防御系统及相关基础设施建设；

（六）气象灾害的防御、救援措施；

（七）法律、法规、规章规定应当纳入防御规划的其他内容。第八条　编制土地利用和区域、流域开发规划，以及工业、农牧业、林业、水利、交通运输、航空、旅游、通信、能源、环境保护和自然开发利用等专项规划，应当与气象灾害防御规划相协调。第九条　城乡规划编制和下列建设项目应当进行以气象灾害风险评估为重点的气候可行性论证：

（一）区域、流域建设和开发项目；

（二）国家和省重大建设工程和大型太阳能、风能等气候开发利用项目。第十条　市、县级人民应当建设气象灾害监测、预警、信息传播、应急处置、紧急避难等气象灾害防御基础设施。第十一条　市、县级人民应当建设人工影响天气基础设施，建立、健全人工影响天气应急作业机制，组织人工影响天气作业单位开展人工增雨（雪）、防雹作业，减轻气象灾害的影响。第十二条　市、县级人民及其有关部门和单位应当根据大风、大雾、暴雨（雪）、冰冻的预警、发生情况，及时对供水、供电、燃气、供暖、通信等线路进行巡查，做好交通疏导、积水（雪、冰）清除、线路维护等工作。第十三条　市、县级气象主管机构应当加强对雷电灾害防御工作的管理，加强雷电灾害的预警、防护、监查、鉴定。第十四条　各类建（构）筑物、场所和设施安装雷电防护装置应当符合国家有关防雷标准的规定。

新建、改建、扩建建设项目，应当就雷电防护装置的设计征求市、县级气象主管机构意见；雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投入使用的建（构）筑物、设施需要单独安装雷电防护装置的，市、县级气象主管机构应当自申请受理之日起十个工作日内做出准予核准或者不予核准的决定。

未经审核或者经审核不符合要求的设计方案，不得交付施工。

如何加强气象灾害监测预报预警服务

1.防灾减灾知识

原发布者：XX心魔

防灾减灾小知识人生命，要守护，十条法则要记住，一旦灾害发生时，及时应用心有数。1、地震：遇地震，先躲避，桌子床下找空隙，靠在墙角曲身体，抓住机会逃出去，远离所有建筑物，余震蹲在开阔地。2、火灾：火灾起，怕烟熏，鼻口捂住湿毛巾，身上起火地上滚，不乘电梯往下奔，阳台滑下捆绳索，盲目跳楼会伤身。3、洪水：洪水猛，高处行，土房顶上待不成，睡床桌子扎木筏，大树能拴救命绳，准备食物手电筒，穿暖衣服度险情。4、台风：台风来，听预报，加固堤坝通水道，煤气电路检修好，临时建筑整牢靠，船进港口深抛锚，减少出行看信号。5、泥石流：下暴雨，泥石流，危险处地是下游，逃离别顺沟底走，横向快爬上山头，野外宿营不选沟，进山一定看气候。6、雷击：阴雨天，生雷电，避雨别在树下站，铁塔线杆要离远，打雷家中也防患，关好门窗切电源，避免雷火屋里窜。7、暴雪：暴雪天，人慢跑，背着风向别停脚，身体冻僵无知觉，千万不能用火烤，冰雪搓洗血循环，慢慢温暖才见好。8、龙卷风：龙卷风，强风暴，一旦袭来进地窖，室内躲避离门窗，电源水源全关掉，室外趴在低洼地，汽车里面不可靠。9、疫情：对疫情，别麻痹，预防传染做仔细，发现患者即隔离，通风消毒餐用具，入受感染早就医，公共场所要少去。10、防化：化学品，有危险，遗弃物品不要捡，预防烟火燃毒气，报警说明出事点，运输泄漏别围观，人在风头要离远。人生命，重于山，防灾避险于未然，掌握技能常演练，祝愿

2.防灾常识有哪些

1、公共场所发生火灾时，不要惊慌，不要盲目乱跑。火势小可参与扑救并快速拨打119报警。火势无法控制的情况下，按照疏散指示标志有序逃生，切忌乘坐电梯。

2、穿过浓烟时，要用湿毛巾等捂住口鼻，尽量使身体贴近地面和墙边，弯腰或匍匐前进。如衣服着火，应水浸、水淋、卧倒翻滚，不要直立奔跑或站立。逃生时应随手关闭身后房门，防止浓烟尾随进入。逃生时，不可互相推挤，不要急于跳楼。无法逃离时，应退至阳台或屋顶等安全区域，发出呼救信号等待救援。

3、在高层建筑内遇火灾逃离时，若下层楼梯已冒浓烟或被大火封堵，不要硬行下逃，向上逃离更安全，可以到凉台、天台等地等待救援。不可钻到床底下、衣橱内、阁楼上躲避火焰或烟雾。住所如果离楼顶较近，可直奔楼顶平台，发出求救信号。

4、洪水来临时，要选择一切可以救生的物品逃生。首先挑选体积大的容器，如油桶、储水桶等，迅速倒出原有液体后，重新将盖子盖紧、密封。空的饮料瓶、木酒桶或塑料桶都具有一定浮力，可以捆扎在一起应急。足球、篮球、排球的浮力都很好，树木、桌椅板凳、箱柜等木质家具都有浮力。

5、万一掉进水里，要屏气并捏住鼻子，避免呛水，试试能否站起来。如水太深，站不起来，又不能迅速游到岸上，就踩水助游，抓住身边漂浮的任何物体。如不会游泳，千万不要慌乱，可按以下两种办法行动：一是面朝上，头向后仰，双 *** 替向下踩水，手掌拍击水面，让嘴露出水面，呼出气后立刻使劲吸气；二是迅速观察四周是否有露出水面的固定物体，并向其靠拢。

6、落入水中时要及时脱掉鞋子，减少阻力，将头露出水面，调整呼吸。浪高水急、徒身漂浮时，不要做无谓的挣扎，尽可能节省体力。要及时躲避漩涡及水中夹带的石块等可能危及身体的重物。千万不要攀登电线杆，避免发生触电事故。

7、如果车掉进水中，必须在水漫至车窗前逃离，这时车还浮在水面。当车沉没水中时，要摇起车窗，并打开所有车灯，作为求救信号。如果车门打不开，一定保证车内的人在水面以上。水漫到下巴位置时，车外面的水压能轻一些，这时打开车门，深吸一口气游到水面上。如果车门还是打不开，就设法砸开玻璃往外爬。逃生时，乘客可以互相牵扯，这样门既不会关上，又可以避免人被冲走。

参考资料：

中国 *** 网-防灾减灾小常识：公共场所火灾逃生技巧

参考资料：

中国 *** 网-防灾减灾小知识：洪水来临如何逃生？

3.防止自然灾害的知识

1、雷电灾害与防范

(1)雷电天气时，要留在室内，并关好门窗；在室外工作的人应躲入建筑物内。

(2)不宜使用无防雷措施或防雷措施不足的电视、音响等电器，不宜使用水龙头。

(3)雷雨时，切勿接触天线、水管、铁丝网、金属门窗、建筑物外墙，应远离电线等带电设备或其他类似金属装置。

2、地震灾害与防范

(1)教室的照明灯具、实验室的橱柜及图书馆的书架应加以固定。

(2)地震时避于桌下，背向窗户，并用书包保护头部。

(3)地震时切忌慌乱冲出教室，并避免慌张地上下楼梯。

3、热带风暴灾害与防范

(1)注意收听有关天气预报，做好预防准备工作。

(2)房屋需要加固的部位及时加固，关好门窗。

(3)准备好食品、饮用水、照明灯具、雨具及必需的药品，预防不测。

(4)疏通泄水、排水设施，保持通畅。

4、龙卷风灾害与防范

(1)龙卷风袭来时，应打开门窗，使室内外的气压得到平衡，以避免风力掀掉屋顶，吹倒墙壁。

(2)在室内，人应该保护好头部，面向墙壁蹲下。

(3)在野外遇到龙卷风，应迅速向龙卷风前进的相反方向或者侧向移动躲避。

5、洪水灾害与防范

(1)受到洪水威胁，如果时间充裕，应按照预定路线，有组织地向山坡、高地等处转移；在措手不及，已经受到洪水包围的情况下，要尽可能利用船只、木排、门板、木床等，做水上转移。

(2)洪水来得太快，已经来不及转移时，要立即爬上屋顶、楼顶、大树、高墙，做暂时避险，等待援救，不要单身游水转移。

4.谁知道一些自然灾害的急救常识

战略措施1：制订预案，常备不懈 通过在国家、省、市、区以及企事业单位、社区、学校等制订与演练应急预案，形成预防和减轻自然灾害有条不紊、有备无患的局面。

应急预案应包括对自然灾害的应急组织体系及职责、预测预警、信息报告、应急响应、应急处置、应急保障、调查评估等机制，形成包含事前、事发、事中、事后等各环节的一整套工作运行机制。 不能将预案束之高阁，要通过培训和预案演练使广大群众、灾害管理人员熟练掌握预案，并在实践中不断完善预案。

居安思危，预防为主。要增强忧患意识，常抓不懈，防患于未然。

坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合。 *** 应鼓励社区制定紧急防灾预案、开展救灾演练、装备专门的通讯设备在紧急条件下替代常用的通讯方式，并保证必要的紧急储备物资和设施。

积极做好装备、技术、人员等方面的应急准备。 战略措施2：以人为本，避灾减灾 以人为本，把保障公众生命财产安全作为防灾减灾的首要任务，最大程度地减少自然灾害造成的人员伤亡和对社会经济发展的危害。

面对自然灾害，科学防御，从早期盲目的抗灾到近年来主动地避灾，体现了在防灾减灾中的科学发展观。 战略措施3：监测预警，依靠科技 在防灾减灾中坚持“预防为主”的基本原则，把灾害的监测预报预警放到十分突出的位置，并高度重视和做好面向全社会，包括社会弱势群体的预警信息发布。

气象灾害是可以有较长预警时效、较高预测预报准确率的一类突发公共，加强灾害性天气的短时、临近预报，加强突发气象灾害预警信号制作工作，加强气象预警信息发布工作，是提高防灾减灾水平的重要科技保障。 要依靠科技，提高防灾减灾的综合素质。

通过加强防灾减灾领域的科学研究与技术开发，用与推广先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施，并充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对自然灾害的科技水平。 2005年台风防御工作实践充分体现了现代化气象科技在防台抗台中的重要作用。

新一代天气雷达和自动气象站、移动气象台，以及气象卫星等现代化探测手段，提高了对台风的最新动态进行实时监测的能力；数值预报产品，为准确预报台风未来的路径提供了参考依据，使预报员对台风等灾害性天气的预报更有信心、更有把握，为准确超前的预报提供了科学依据；骨干预报员在台风预报服务中发挥重要作用。 战略措施4：防灾意识，全民普及 社会公众是防灾的主体。

增强忧患意识，防患于未然，防灾减灾需要广大社会公众广泛增强防灾意识、了解与掌握避灾知识。在自然灾害发生时，普通群众能够知道如何处置灾害情况，如何保护自己，帮助他人。

*** 与社会团体应组织和宣传灾害知识，培训灾害专业人员或志愿者。有关部门通过图书、报刊、音像制品和电子出版物、广播、电视、网络等，广泛宣传预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。

通过开展“防灾（减灾）进社区、进校园、进企业、进村庄”行动，使最基层的社区居民、广大中小学生、企业员工、广大农村特别是偏远地区的农民、社会弱势群体增强防灾减灾意识，掌握基本的避灾、自救、互救技能，达到减灾目的。防灾减灾需要从娃娃抓起，把灾害、灾害应急知识纳入中小学教学内容。

有关部门应编写自然灾害防御宣传手册与宣传材料，广泛宣传与普及灾害知识、应急管理知识、防灾减灾知识，提高基层群众参与应急管理能力与自救能力。 社会公众要充分认识灾害预警信息的重要作用，了解各类预警信息含义，在收到灾害预警信息时，根据不同预警信息、不同的预警级别，取积极有效的应对。

需要建立广泛、畅通的预警信息发布渠道。利用广播、电话、手机短信、街区显示屏和互联网等多种形式发布预警信息，重要预警信息在电视节目中能即时插播和滚动播出。

有关部门能确保灾害预警信息在有效时间内到达有效用户手中，使他们有机会取有效防御措施，达到减少人员伤亡和财产损失的目的。近年来，气象部门在重大气象预警信息服务中，向 *** 相关部门呈送供决策的气象信息的同时，在电视上滚动播出气象警报，并用手机短信将气象预警信息发布至用户，使基层干部和群众对预警情况心中有数，从而解决气象产品从气象局到普通用户的“最后一公里”难题，取得了很好的效果。

战略措施5：应急机制，快速响应 *** 、相关部门需要建立“统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效”的应急管理机制。“快速响应、协同应对”是应急机制的核心。

防灾减灾涉及到方方面面，需要 *** 组织领导，各个部门积极响应。在气象灾害应急管理中，气象部门在内部上下联动的同时，加强了与新闻、水利、民政、安全监督、海洋、农业、林业、环境等部门的横向联动和紧密协作，建立应急联动机制，把气象工作纳入各级 *** 的公共服务体系。

需要加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥乡镇、社区、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用，依靠公众力量，形成规范、高效的灾害管理工作流程。 战略措施6：分类防灾，针对行。

5.关于防御自然灾害的知识~

一、台风预警信号 台风预警信号根据逼近时间和强度分四级，分别以蓝色、**、橙色和红色表示。

（一）台风蓝色预警信号 含义： 24小时内可能受热带低压影响，平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或者已经受热带低压影响， 平均风力为6~7级，或阵风7~8级并可能持续。 防御指南： 1、做好防风准备； 2、注意有关媒体报道的热带低压最新消息和有关防风通知； 3、把门窗、围板、棚架、临时搭建物等易被风吹动的搭建物固紧， 妥善安置易受热带低压影响的室外物品。

（二）台风**预警信号 含义： 24小时内可能受热带风暴影响，平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受热带风暴影响， 平均风力为8~9级，或阵风9~10级并可能持续。 防御指南： 1、进入防风状态，建议幼儿园、托儿所停课； 2、关紧门窗，处于危险地带和危房中的居民，以及船舶应到避风场所避风，通知高空、水上等户外作业人员停止作业，危险地带工作人员撤离； 3、切断霓虹灯招牌及危险的室外电源； 4、停止露天集体活动，立即疏散人员； 其它同台风蓝色预警信号。

（三）台风橙色预警信号 含义：12小时内可能受强热带风暴影响，平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；或者已经受强热带风暴影响， 平均风力为10~11级，或阵风11~12级并可能持续。 防御指南： 1、进入紧急防风状态，建议中小学停课； 2、居民切勿随意外出，确保老人小孩留在家中最安全的地方； 3、相关应急处置部门和抢险单位加强值班，密切监视灾情，落实应对措施； 4、停止室内大型 *** ，立即疏散人员； 5、加固港口设施，防止船只走锚、搁浅和碰撞； 其它同台风**预警信号。

（四）台风红色预警信号 含义： 6小时内可能或者已经受台风影响，平均风力可达12级以上，或者已达12级以上并可能持续。 防御指南： 1、进入特别紧急防风状态，建议停业、停课（除特殊行业）； 2、人员应尽可能呆在防风安全的地方，相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案； 3、当台风中心经过时风力会减小或静止一段时间，切记强风将会突然吹袭，应继续留在安全处避风； 其它同台风橙色预警信号。

二、暴雨预警信号 暴雨预警信号分，分别以**、橙色、红色表示。西北和青藏高原地区的省级气象主管机构可根据实际情况制定暴雨预警标准，报中国气象局预测减灾司审批。

（一）暴雨**预警信号 含义： 6小时降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。 防御指南： 1、家长、学生、学校要特别关注天气变化，取防御措施； 2、收盖露天晾晒物品，相关单位做好低洼、易受淹地区的排水防涝工作； 3、驾驶人员应注意道路积水和交通阻塞，确保安全； 4、检查农田、鱼塘排水系统，降低易淹鱼塘水位。

（二）暴雨橙色预警信号 含义： 3小时降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。 防御指南： 1、暂停在空旷地方的户外作业，尽可能停留在室内或者安全场所避雨； 2、相关应急处置部门和抢险单位加强值班，密切监视灾情，切断低洼地带有危险的室外电源，落实应对措施； 3、交通管理部门应对积水地区实行交通引导或管制； 4、转移危险地带以及危房居民到安全场所避雨； 其它同暴雨**预警信号。

（三）暴雨红色预警信号 含义： 3小时降雨量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能持续。 防御指南： 1、人员应留在安全处所，户外人员应立即到安全的地方暂避； 2、相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案； 3、已有上学学生和上班人员的学校、幼儿园以及其他有关单位应取专门的保护措施，处于危险地带的单位应停课、停业，立即转移到安全的地方暂避； 其它同暴雨橙色预警信号。

三、高温预警信号 高温预警信号分二级，分别以橙色、红色表示。干旱地区的省级气象主管机构可根据实际情况制定高温预警标准，报中国气象局预测减灾司审批。

（一）高温橙色预警信号 含义：24小时内最高气温将要升至37℃以上。 防御指南： 1、尽量避免午后高温时段的户外活动，对老、弱、病、幼人群提供防暑降温指导，并取必要的防护措施； 2、有关部门应注意防范因用电量过高，电线、变压器等电力设备负载大而引发火灾； 3、户外或者高温条件下的作业人员应当取必要的防护措施； 4、注意作息时间，保证睡眠，必要时准备一些常用的防暑降温药品； 5、媒体应加强防暑降温保健知识的宣传，各相关部门、单位落实防暑降温保障措施。

（二）高温红色预警信号 含义：24小时内最高气温将要升到40℃以上。 防御指南： 1、注意防暑降温，白天尽量减少户外活动； 2、有关部门要特别注意防火； 3、建议停止户外露天作业； 其它同高温橙色预警信号。

四、寒潮预警信号 寒潮预警信号分，分别以蓝色、**、橙色表示。对寒潮预警标准中的大风标准，各省级气象主管机构可根据实际情况参照以下标准制定，报中国气象局预测减灾司审批。

（一）寒潮蓝色预警信号 含义： 24小时内最低气温将要下降8℃以上，最低气温小于等于4℃，平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或已经下降8℃以上。

6.预防自然灾害安全措施

我国自然灾害频发、分布广、损失大，是世界上自然灾害最为严重的国家之一。

20世纪的观测事实已表明，气候变化引起的极端天气气候（厄尔尼诺、干旱、洪涝、雷暴、冰雹、风暴、高温天气和沙尘暴等）出现频率与强度明显上升，直接危及我国的国民经济发展。据统计，我国每年因各种天气气候灾害使农田受灾面积达3400万公倾（5亿多亩），受干旱、暴雨、洪涝和热带风暴等重大灾害影响的人口约达6亿人次，平均每年因受天气气候灾害造成的经济损失约占GDP的3%-6%。

随着我国经济的快速增长，天气气候灾害造成损失的绝对值越来越大。考虑到天气气候灾害引发的生态、环境、地质、社会、人文、经济等继发性灾害，则经济损失更为严重。

世界气象组织把今年的“世界气象日”主题定为“预防和减轻自然灾害”对我国具有非常重要的现实意义。在长期与自然共存的实践中，社会各界、从事防灾减灾研究、业务、管理人员形成了许多行之有效的预防和减轻自然灾害的措施。

战略措施1：制订预案，常备不懈 通过在国家、省、市、区以及企事业单位、社区、学校等制订与演练应急预案，形成预防和减轻自然灾害有条不紊、有备无患的局面。应急预案应包括对自然灾害的应急组织体系及职责、预测预警、信息报告、应急响应、应急处置、应急保障、调查评估等机制，形成包含事前、事发、事中、事后等各环节的一整套工作运行机制。

不能将预案束之高阁，要通过培训和预案演练使广大群众、灾害管理人员熟练掌握预案，并在实践中不断完善预案。 居安思危，预防为主。

要增强忧患意识，常抓不懈，防患于未然。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合。

*** 应鼓励社区制定紧急防灾预案、开展救灾演练、装备专门的通讯设备在紧急条件下替代常用的通讯方式，并保证必要的紧急储备物资和设施。积极做好装备、技术、人员等方面的应急准备。

战略措施2：以人为本，避灾减灾 以人为本，把保障公众生命财产安全作为防灾减灾的首要任务，最大程度地减少自然灾害造成的人员伤亡和对社会经济发展的危害。 面对自然灾害，科学防御，从早期盲目的抗灾到近年来主动地避灾，体现了在防灾减灾中的科学发展观。

战略措施3：监测预警，依靠科技 在防灾减灾中坚持“预防为主”的基本原则，把灾害的监测预报预警放到十分突出的位置，并高度重视和做好面向全社会，包括社会弱势群体的预警信息发布。 气象灾害是可以有较长预警时效、较高预测预报准确率的一类突发公共，加强灾害性天气的短时、临近预报，加强突发气象灾害预警信号制作工作，加强气象预警信息发布工作，是提高防灾减灾水平的重要科技保障。

要依靠科技，提高防灾减灾的综合素质。通过加强防灾减灾领域的科学研究与技术开发，用与推广先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施，并充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对自然灾害的科技水平。

2005年台风防御工作实践充分体现了现代化气象科技在防台抗台中的重要作用。新一代天气雷达和自动气象站、移动气象台，以及气象卫星等现代化探测手段，提高了对台风的最新动态进行实时监测的能力；数值预报产品，为准确预报台风未来的路径提供了参考依据，使预报员对台风等灾害性天气的预报更有信心、更有把握，为准确超前的预报提供了科学依据；骨干预报员在台风预报服务中发挥重要作用。

战略措施4：防灾意识，全民普及 社会公众是防灾的主体。增强忧患意识，防患于未然，防灾减灾需要广大社会公众广泛增强防灾意识、了解与掌握避灾知识。

在自然灾害发生时，普通群众能够知道如何处置灾害情况，如何保护自己，帮助他人。 *** 与社会团体应组织和宣传灾害知识，培训灾害专业人员或志愿者。

有关部门通过图书、报刊、音像制品和电子出版物、广播、电视、网络等，广泛宣传预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。 通过开展“防灾（减灾）进社区、进校园、进企业、进村庄”行动，使最基层的社区居民、广大中小学生、企业员工、广大农村特别是偏远地区的农民、社会弱势群体增强防灾减灾意识，掌握基本的避灾、自救、互救技能，达到减灾目的。

防灾减灾需要从娃娃抓起，把灾害、灾害应急知识纳入中小学教学内容。 有关部门应编写自然灾害防御宣传手册与宣传材料，广泛宣传与普及灾害知识、应急管理知识、防灾减灾知识，提高基层群众参与应急管理能力与自救能力。

社会公众要充分认识灾害预警信息的重要作用，了解各类预警信息含义，在收到灾害预警信息时，根据不同预警信息、不同的预警级别，取积极有效的应对。需要建立广泛、畅通的预警信息发布渠道。

利用广播、电话、手机短信、街区显示屏和互联网等多种形式发布预警信息，重要预警信息在电视节目中能即时插播和滚动播出。有关部门能确保灾害预警信息在有效时间内到达有效用户手中，使他们有机会取有效防御措施，达到减少人员伤亡和财产损失的目的。

近年来，气象部门在重大气象预警信息服务中，向 *** 相关部门呈送供决策的气象信。

7.关于防灾减灾内容50个字左右

防灾减灾，保卫家园

灾害是人们的天敌，它不仅给人们造成了巨大的财产损失，还剥夺了数万同胞的生命。干旱就是主要自然灾害之一。即使是在科学技术如此发达的今天，它们造成的灾难性后果仍然比比皆是。尤其值得注意的是，随着人类的经济发展和人口膨胀，水短缺现象日趋严重，这也直接导致了干旱地区的扩大与干旱化程度的加重，干旱化趋势已成为全球关注的问题。

其实，干旱与人类活动所造成的植物系统分布，温度平衡分布，大气循环状态改变，化学元素分布改变等与人类活动相关的系统改变有直接的关系。水土流失，植树被破坏，水利工程缺乏或者水利基础设施脆弱，没有涵养水源，没有顺应洪涝和干旱汛期规律，做到洪涝时蓄水涵养，干旱期取水调水，遵循自然规律，促进水动态平衡 这些种种人为原因，使灾情越来越严重。

2009年秋季以来一直到2010年初中国西南地区遭受严重旱情。特别是云南发生有气象记录以来最严重的秋、冬、春连旱，全省综合气象干旱重现期为80年一遇；贵州秋冬连旱总体为80年一遇严重干旱，省中部以西或以南地区旱情达到百年一遇。目前，云南全省、贵州大部、广西局部持续受旱时间超过五个月，损失十分严重。截止到3月23日，旱灾致使广西、重庆、四川、贵州、云南五省（区）受灾，受灾人口6130.6万人，饮水困难人口1807.1万人，饮水困难大牲畜1172.4万头，农作物受灾面积503.4公顷，绝收面积111.5万公顷，直接经济损失236.6亿元。

看到这些惊人的数据，想必大家都会不禁心头一震。身为家园中的一员，我们有责任去保护地球家园，通过各方面的行动，减缓旱情。从水利工程建设来说，从抗旱角度来说，确实不能抓大放小，应该二者兼顾。既要抓大，也要兼顾到小的问题。因为大的问题主要是重点工程，重点工程解决它是重点的控制性的方面的问题，但是小的又兼顾到面上，千家万户的，老百姓的，解决生活用水，生产的一些必要的补充水源的用水，它是非常重要的，对老百姓来说，五小工程，也就是说小塘坝，小水窖，小水井等等这些小型的工程，对千家万户老百姓来说是非常重要的，都涉及到他们切身的利益，而且在抗旱中发挥的作用很大。

关键还是要增加投入，要加大投入力度，现在我们这方面的投入力度是远远不够的，因为历史欠帐太多了，抗旱是面的概念，点多面广量大，所以光靠 *** 的一点投入还是远远不够的，应该发动社会各个方面。我们不仅要补充水源，还要节约水源，必要的宣传循环用水和不随意用水，使大部分人民都投入到内，这样，在缓解旱灾的同时，还能够节约大量的水，久而久之，旱灾一定会渐渐离我们远去。

在灾害中，除自然灾害外，还有一些人为的灾害。比如煤气中毒、火灾、爆炸等。其中，火灾时最常见的。人们的生活离不开火，但如果使用不当或管理不好，就会很容易发生火灾。所以，我们平时在任何地方，也应注意周围的防火安全，以免发生火灾。

在还会给人类的生存带来严重威胁，但只要我们正确使用，一些灾害也就会离我们远去。

气象预警是防灾减灾的第一道屏障，气象预警到底准不准？

一要紧紧围绕提高灾害性天气预报准确率，进一步加强天气气候预测预报和灾害性天气预警工作。要针对防灾减灾的重点和难点，围绕建立无缝隙气象预报服务和提高气象服务时效，进一步优化业务流程，在提高突发性局地强降水天气预报的精细化、精准化和提前量上狠下功夫；特别要重点关注可能出现的极端天气，及时准确做好滚动预测预报和预警；要认真做好气候趋势滚动预测，充分利用国家突发预警信息发布系统和各种社会，做好气象灾害预警信息发布的及时性和覆盖面。

二要以确保人民群众生命安全为核心，以暴雨、台风等高敏感天气为重点，认真抓好灾害性天气的监测、预警和服务。要重点加强山区山洪地质灾害隐患点、城市工地、中小河流汇水区、病险水库、矿区、交通干线等的强降雨监测预报预警工作，强化高影响天气可能诱发的次生灾害风险预报预警服务；要重点做好重点人群和薄弱环节的气象灾害预警服务；要在预报预警用语通俗化上下功夫，推进灾害性天气预报预警进农村、进学校、进工地；要做好重点行业气象预警服务，主动了解需求，提高气象服务针对性。

三要以问题为导向，深入排查气象业务系统各个环节可能存在的隐患。针对自查和检查发现的问题要立即整改，要加强制度建设，规范流程、健全机制，加强重点岗位、重点业务的人员培训和值班值守，确保汛期气象服务万无一失。

四要强化领导，落实责任。各地各单位要把汛期气象服务工作作为最重要的工作，主要负责同志在出现重要天气、重大灾害等关键时刻要靠前指挥，深入一线，重大气象服务材料要亲自组织，亲自把关，第一时间报告地方领导，重大及时上报上级部门。

五要统筹协调各项工作，努力做到将做好汛期气象服务工作和抓好气象改革发展工作“两手抓、两不误、两促进”。

北京市气象灾害防御条例

气象预警在多数情况下都会非常准确，我们也需要通过观看气象预警的方式来避免很多灾害的发生。

从某种程度上来说，随着现代科技的不断发展，气象预警确实会起到非常重要的作用。在古代的时候，人类会通过各种自然现象来判断相应的自然灾害。但在现代，我们完全可以通过气象预警的方式来避免很多灾害的发生，更可以通过这种方式保护人类的财产和生命，所以气象预警对人类社会起了至关重要的作用。

气象预警在多种情况下都非常准。

我们可以尝试这样理解，如果一个地方的天气马上就要下雨的话，我们完全可以通过提前观看气象预警的方式来做出相应的准备。在多数情况下，气象专家会根据各种气象条件来判断气象预警，同时也会给出具体的数值。因为气象预警本身就是用科学的方式来计算可能发生的气象灾害的概率，所以气象预警的准确率非常高。

气象预警也会发出各种信号。

在现实生活当中，我们经常会听到类似于红色暴雨预警和**暴雨预警这样的信号，正是因为这些信号的存在，我们完全可以根据信号的强度来判断接下来可能会发生的各种气象天气。特别是当碰到冰包这样的强对流天气的时候，气象预警可以保护我们的财产安全和人身安全，我们完全可以根据不同预警下的气象预警来做出相应的人员调整。

总的来说，如果一个人不相信气象预警，这基本上意味着这个人也不相信科学，我认为这个逻辑存在问题。与此同时，因为几乎所有的气象预警都会存在一定的概率问题，我们人类并不能精准的预测出大自然会发生的所有事情，所以有些气象预警可能也会出现失真的情况。

第一章　总　　则第一条　为了加强气象灾害防御，避免和减轻气象灾害造成的损失，维护城市正常运行，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国突发应对法》《气象灾害防御条例》等法律、行政法规，结合本市实际情况，制定本条例。第二条　本条例适用于本市行政区域内气象灾害的预防、预报预警、应急处置和隐患治理等活动。

本条例所称气象灾害，是指暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻和大雾等造成人身财产、社会功能、生态环境等损害的。第三条　气象灾害防御工作坚持以人为本、顺应自然的理念，实行主导、部门联动、社会参与的原则，构建预防科学、预报准确、预警及时、应对快速、治理有效的气象防灾减灾体系。第四条　市和区人民应当加强对气象灾害防御工作的组织、领导和协调，健全管理体制和工作机制，将气象灾害防御工作纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费列入本级预算。

市和区气象主管机构及有关部门应当按照职责分工，共同做好本行政区域的气象灾害防御工作。第五条　乡镇人民、街道办事处应当履行气象灾害防御职责，将气象灾害防御纳入安全社区建设和网格化管理体系，确定人员与气象主管机构和应急管理等部门共同做好气象灾害防御工作。第六条　居民委员会、村民委员会应当协助乡镇人民、街道办事处做好气象灾害防御知识宣传、预警信息传递、应急演练、应急联络和灾情调查等工作。第七条　本市鼓励开展气象灾害防御科学技术研究，支持气象灾害防御先进技术的推广和应用，加强国内外技术交流与合作，提高气象灾害防御的科技水平。

气象主管机构应当会同市场监督管理等部门建立健全气象灾害防御技术标准体系，指导和规范气象灾害防御工作。第八条　市人民应当与周边省、自治区、直辖市建立健全气象灾害防御协作机制，推进气象灾害防御规划、政策措施和技术标准的协调一致，统筹气象灾害防御设施布局，开展气象灾害防御业务合作和科学技术研究，提升气象灾害联防联治水平。第九条　市和区人民及有关部门应当取多种形式，加强气象灾害防御和救助知识的宣传教育，提高公众的防灾避险意识和自救互救能力。第十条　公民、法人和其他组织应当增强防灾避险意识，提高自救互救能力；主动获取气象灾害预警信息，做好应急准备，依法服从有关部门的指挥，开展自救互救；配合有关部门做好灾情调查工作。第十一条　本市支持公益性社会组织和志愿者队伍等社会力量有序参与气象灾害防御知识宣传、应急演练、灾情收集、灾害救援等气象灾害防御活动。第十二条　本市鼓励和引导公民、法人和其他组织提供气象灾害防御信息、技术等市场服务，气象主管机构及有关部门应当建立相应的监督管理制度。

本市鼓励和支持保险机构开发气象灾害保险产品，引导公民、法人和其他组织购买气象灾害保险。第二章　预　　防第十三条　市人民应当建立气象灾害信息共享制度，加强对气象灾害信息的综合开发利用。

气象主管机构负责组织编制气象灾害信息共享目录，建立气象灾害信息共享平台；发展改革、教育、经济信息化、公安、规划自然、生态环境、住房城乡建设、城市管理、交通、农业农村、水务、文化旅游、应急管理、园林绿化等部门以及铁路、公路、民航、通信、电力等单位负责提供水旱灾害、城乡积涝、地质灾害、环境污染、交通监控、电网故障、森林火险、农业灾害等与气象灾害有关的信息。

气象灾害信息共享平台的信息应当依法向社会公开。第十四条　市人民应当每五年组织气象主管机构及有关部门对本行政区域内发生的气象灾害的种类、次数、强度和造成的损失等情况开展普查，进行风险评估。根据气象灾害风险评估结果划定气象灾害风险区域，并向社会公布。第十五条　市和区人民应当组织气象主管机构及发展改革、应急管理、规划自然、交通、水务等部门，根据上一级人民的气象灾害防御规划、城市总体规划、土地利用总体规划和防灾减灾救灾规划，结合本地区气象灾害普查和风险评估情况，编制本行政区域的气象灾害防御规划，确定中长期防御措施。

气象灾害防御规划由气象主管机构组织实施。