应对气候变化司新司长_应对气候变化司

1.各地的林业局的主要职能是什么？

2.我们是否对气候变化反应过度?

3.中欧绿色发展领域合作前景广阔，有哪些领域？

4.国际节能环保协会的国际合作

5.ESG观察｜电商平台减碳，应从五大重点入手

6.中国有国家能源部吗

气候变化对于环境、对于农业、对于人类的生活以及人类的生存都会造成破坏性的影响，无论我们是生活在地球上的哪个地方。譬如说，在尼日利亚，现在我们有这样一个情况，我们的农业在尼日利亚为人们提供了生存的方式，还有在扎尔德、喀麦隆以及尼日利亚，但是现在这样的情况比以前糟糕了很多，特别是森林只有以前的20%，而且没有得到很好的复垦，这都是在过去40年当中所发生的，这个毫无疑问都影响到了人们的生活。

气候的变化不是说突然发生的，不是说突然的危机一下子爆发的，它这个情况是慢慢的、逐渐的随着时间在发生的，甚至是在过去几十年和过去几百年当中，主要是发达国家和工业化国家所造成。因为在过去很长一段时间之内，它们的发展都造成了很多的对于气候的变化，人类的砍伐森林的行为等等这些，在这些不同的国家在不同的时候，他们做了很多事情，却没有考虑过可能发生的后果，不断地破坏了大气层的保护圈，它们的发展、它们的就业等等都是依赖于此。对我来说，全球的气候变化，如果我们仍然以这样一种方式去发展的话我们的文明将是没有未来的，各国为了今天的利益、福祉所做出的工作对全球产生了破坏。总而言之，从污染中受益的污染者以及发展中国家和不发达国家如今都成为了发达国家不可持续发展的牺牲品。我们能不能够拯救我们的环境，能不能开展既有利可图又可持续性的经济发展呢？是的，我们可以，那么这也正是我们为什么要来讨论绿色经济，那么今天这些问题已经非常地明朗，我们再也不能袖手旁观，我们再也不能说这些事情无关紧要，我们不要互相地指责，不管我们生活在地球上的什么地方，不管我们是不是对污染造成也有“贡献”，所有的这些问题都与我们是息息相关的，我们必须要取措施，去扭转和阻止气候变化的进程，那么这在我们开展任何的人类的经济活动，包括农业和工业活动时候都应该取这样的一种态度，那么这也就是绿色经济的宗旨。

科学和技术可以为我们提供应对气候变化发展绿色经济所需要的一切的手段，当然这一切都有一定的代价。可再生能源可以替代化石燃料，但是对大多数发展中国家来说，常常是因为成本的问题而举步维艰，要实现有效的绿色经济，去最终阻止气候变化这一现象，或者是扭转气候变化的局面，发达国家和发展中国家不应该平均地负担可再生能源替代化石燃料的成本，因为发达国家应该完全承担本国新能源取代化石能源的成本。而对于发展中国家取代化石燃料和提供可再生能源的成本呢，发达国家也应该承担相当的一部分，这是所有国家发展绿色经济面临的首要问题，不仅是对一个国家来说，而且对所有的国家都是如此。

绿色能源是绿色经济的开始，绿色农业不会对大气造成污染，不会对生物圈造成破坏，而它将成为绿色经济的重要组成部分，这两者是可以实现的，也是必须要实现的，但是需要我们付出一定的代价。原始的污染国以及有能力承担更多的国家应当承担更多的责任。

第二点，严重依赖世界经济的国家为了发展农业或出于其他的原因不得不砍伐树木、破坏森林。那么为了发展绿色经济就必须要给这些国家给予充分的补偿，以便保护人类共同的森林。另外，这样一些的补偿金的大部分应该由发达国家承担，去种更多的树，去以更高的效率去种这些树，以及有经济效益的这样一个树，应该得到更多的鼓励。

虽然我们知道有一天我们能够实现绿色经济，但是我们现在还面临着很多的挑战，而且绿色经济也需要有公平性，如果缺少公平性，那我们将会继续对世界造成破坏。现在我们需要解决和寻找气候变化的解决方案，但是更为重要的是，当今的世界人口正在消耗着我们子孙后代的，或者说我们今天的人们应该充分地去考虑我们的下一代和子孙后代，他们能够拥有充分的和清新的空气吗？那么能像我们这样享受便利而又舒适的生活吗？所以不论如何，如果发展中国家和新兴经济体为工业发达国家过去造成的污染买单，那么他们的发展进程必然受到阻碍。像中国、印度和巴西这样一些新兴的经济体，不应仅仅代表本国发言，他们还会代表自身以及其他的发展中国家来发出声音，行动起来，以便促成制订公平的全球政策和，引领绿色的经济，阻止气候变化，这一点是可能的，而且能够实现。如果我们是为了一个真正的共同持久的全球的平衡，以及可预见的、可持续性的生态系统而努力的话，那么这一点是一定要实现的。

在中国所取得的成就，在中国应对气候变化方面所做出的努力，以及环境恶化方面所做出的努力，昨天我已经听到了很多的介绍，中国的这样一些努力是值得我们羡慕和值得我们称赞的，另外，中国也要承担更多的责任，因为中国在战略上是要促进集体的这样一种领导力，同时能够在气候变化上实现国际的合作。

科技在中国也是比较充分的，而也可以得到更多的整合，之前也学到了很多的经验，所以现在所需要做的就是要有政治的意愿，以便能够实现在坎昆会议上的更大的成果，那我最后想说，就是在我房间里，在我的宾馆房间里有一个小的通知或者是一个提醒，我引用一下，“我们的地球必须要保护，我们不是从我们的祖先那继承的，而是从我们的子孙那借来的。”所以在我的经验当中，或者在我的国家，我们知道你借来的东西是要还掉的，是要珍惜的，甚至是以更好的形式还给你的子孙后代，我们的地球是应该值得我们拯救和保护的，我们必须应对气候变化这一现象，我们必须要了解气候变化也是我们的一个机会，因为我们可以通过绿色经济来应对气候变化，来争取更多的国际合作。

另外就是经济发达国家，工业技术革命最早，工业污染时间最长，所以发达国家负的责任也应最多。

各地的林业局的主要职能是什么？

气象日活动策划方案

　3月23日世界气象日将至，在此之前做好气象日活动策划方案是为了更好地开展活动，以下是气象日活动策划方案，以供赏析和参考借鉴!

　气象日活动策划方案一

　日前，区气象局制定了20xx年世界气象日活动方案，具体包括以下五项主要内容:

　一是在3月23日召开世界气象日纪念大会，做纪念世界气象日主题报告和专家报告;

　二是开展广场大型宣传活动，进行主题宣传;

　三是开放12个气象台站和科普教育基地，进行科普宣传;

　四是大力开展宣传活动，新疆气象局网站开辟?关注世界气象日?专栏，刊载有关纪念文章、宣传材料和各地活动信息，手机短信、开辟世界气象日专栏，发布有关信息，播放有关电视片等;

　五是以新疆科技馆为依托，邀请中学生参加，组织开展各种形式的活动。

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　气象日活动策划方案二

　为做好今年?3?23?世界气象日宣传工作，进一步向全社会普及有关天气和气候方面的科学知识，积极宣传气象工作在应对气候变化、防灾减灾特别是经济建设中的重要作用，制定本活动方案。

　一、活动主题

　?天气和气候：青年人的参与?

　二、活动时间

　2月25日-3月23日

　三、组织领导

　本方案实施牵头单位为市气象局办公室、市气象学会。协办单位为：市局各内设机构、各直属事业单位、各区县气象局。

　四、活动部署

　(一)多平台宣传气象知识

　时间：2月25日-3月23日

　内容：充分借助电视、手机短信、气象网站、微博等各种信息平台，向社会各界广泛宣传世界气象日主题及气象科普知识，扩大世界气象日纪念活动的公众认知度，增强公众应用气象信息的能力。

　1.在气象网站、政务微博上宣传气象知识;

　责任单位：局办公室、业务法规科、市气象台、公共服务中心、各区县气象局

　2. 通过手机短信宣传世界气象日和气象科普知识;

　责任单位：市气象台、各区县气象局

　3.在电视天气预报栏目集中宣传气象科普知识。

　责任单位：市气象科技服务中心、各区县气象局

　(二)开放气象台站

　时间：3月17日-23日

　地点：市气象台、各区县局

　内容：在保证安全的前提下，接待公众参观，发放宣传资料，并为前来参观的人员讲解相关业务流程，展示现代化气象设备。

　承办单位：业务科、气象台、人影办、科技服务中心、各县区气象局。

　(三)送气象科技下乡

　时间地点 ：按市上统一安排

　组织集中宣传点，向群众发放宣传资料;组织专家为社会公众讲解气象防灾减灾和气候变化等相关知识;结合?科技之春?科普宣传月活动，抽调气象科技人员深入农村，为春播春耕提供服务。

　承办单(解放思想大讨论活动方案20xx)位：气象学会、局办公室、业务科、气象台、气象科技服务中心、各区县气象局。

　(四)部门合作宣传气象工作

　时间：2月下旬至3月中旬

　内容：深入烟区调研烟叶生产，有针对性地改进服务方式，提升服务效益。与烟草部门召开座谈会，了解分析服务需求，共同研究年度合作重点;各区县局结合实际加强与部门间的'合作，共同宣传气象知识，扩大气象工作影响力。

　承办单位：市人影办、市气象台、市公共气象服务中心、市气象科技服务中心。

　五、工作要求

　1.各单位要积极邀请媒体及时对活动情况相关报道引导;及时在部门办公网站和信息公开网上宣传气象日系列活动;积极向中国气象局网站、中国气象报报送宣传活动稿件20xx年度世界气象日活动方案20xx年度世界气象日活动方案。

　2. 3月25日前，各区县局和市局各相关单位将活动小结报送市局办公室，市局办公室对全市气象部门宣传活动进行总结后于3月26日前报送省局办公室。

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　气象日活动策划方案三

　一、指导思想

　20xx年世界气象日主题为?天气和气候：青年人的参与?(weather and climate: engaging youth)。XX市气象局和市气象协会将遵照甘肃省气象局、甘肃省气象学会的统一部署，组织系列纪念活动，并以此为契机大力普及气象知识、弘扬科学精神。

　二、组织领导

　按照省局3月13日世界气象日活动安排会议和活动方案的要求，XX市局和省局一同开展气象日活动。全市动员，上下结合，分工负责，多方联动，互相配合。全市?3.23世界气象日?纪念活动由市气象局、市气象协会牵头，各县气象局和相关单位分工负责，结合各地各单位实际，开展活动。

　三、活动形式

　按照丰富内容，创新形式，生动活泼，注重实效的原则，努力争取最好宣传效果。坚持以往走出去，请进来等行之有效的方式，充分借助广播、电视、网络等媒体平台，以举办座谈会、报告会、讲座、参观、展览等多种形式，通过开展发表专题文章、专家访谈、网络互动、接待参观、街区户外展示、发放宣传材料等，围绕?天气和气候：青年人的参与?主题，结合气象防灾减灾、应对气候变化和雾霾天气现象等相关热点，大力宣传气象工作，普及气象科学知识

　四、任务分工

　(一) 全市纪念活动的组织安排

　1.以市气象局和市气象协会名义下发文件，组织各县气象局和相关单位开展纪念世界气象日活动。

　牵头单位：市局办公室;协办单位：市气象协会秘书处

　2.制定全市世界气象日纪念活动方案，组织市气象局各有关单位开展纪念活动。

　牵头单位：市局办公室;协办单位：市气象协会秘书处，相关单位

　3.联系订购部分相关宣传材料。

　牵头单位：市局办公室，市气象协会秘书处

　(二)在广播、电视、报刊、网络等媒体开展宣传活动

　1.在兰纪念活动和全市有关纪念活动特色活动宣传报道。纪念活动期间各项重大活动的拍照，向省气象局报道开展纪念活动的信息等。

　牵头单位：市局办公室;协办单位：相关单位

　2.在兰州电视天气预报栏目和电视台播放电视专题片。

　主要任务：3月18-23日，在电视天气预报节目包含纪念世界气象日活动宣传内容;提前向社会通告市气象局气象开放日时间;联系世界气象日专题片，在市电视台播放。

　牵头单位：中心

　3.网站宣传。

　(1)在XX市气象兴农网等网站，增加纪念世界气象日、气象防灾减灾、生态文明建设、应对气候变化、雾霾天气现象等气象科普知识等宣传内容。

　牵头单位：气象台

　(2)组织气象专家在新浪微博和腾迅微博与网民互动。

　牵头单位：气象台

　(三) 举办气象开放日活动

　1.3月21-22日，在兰州气象科技馆举办?气象开放日?活动，面向社会开放，接待社会群众、大中小学校师生等前来参观。

　主要任务：向社会公众及有关企事业单位、大中小学校发布气象开放日通知，进行相关邀请联系;组织安排参观活动，组织引导社会群众参观并介绍;发放科普资料。气象台安排1-2名参观引领员20xx年度世界气象日活动方案活动方案。

　牵头单位：华云公司;协办单位：气象台

　2. 制作科普知识展板并展出。

　牵头单位：市局办公室;协办单位：业务科、气象台

　(四)东方红广场科普宣传活动

　3月23日，在东方红广场组织开展纪念世界气象日宣传活动，以?天气和气候：青年人的参与?为主题面向社会大众开展气象科普宣传

　主要任务：

　1.气象科普知识宣传单1000份，由办公室负责。

　2.人影火箭作业车和装备去现场，人影办负责准备和现场讲解，司机1人。

　3.执法队携带气象科普知识宣传单到现场参加科普宣传活动。

　(五)开展科普报告会

　与省气象学会、市科协协调，3月20日下午，在XX市外国语高级中学组织科普报告会。

　牵头单位：市局办公室;协办单位：气象台。

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我们是否对气候变化反应过度?

机构职责

一、负责全国林业及其生态建设的监督管理。拟订林业及其生态建设的方针政策、发展战略、中长期规划和起草相关法律法规并监督实施。制定部门规章、参与拟订有关国家标准和规程并指导实施。组织开展森林、陆生野生动植物、湿地和荒漠的调查、动态监测和评估，并统一发布相关信息。承担林业生态文明建设的有关工作。

二、组织、协调、指导和监督全国造林绿化工作。制定全国造林绿化的指导性，拟订相关国家标准和规程并监督执行，指导各类公益林和商品林的培育，指导植树造林、封山育林和以植树种草等生物措施防治水土流失工作，指导、监督全民义务植树、造林绿化工作。承担林业应对气候变化的相关工作。承担全国绿化委员会的具体工作。

三、承担森林保护发展监督管理的责任。组织编制并监督执行全国森林伐限额，监督检查林木凭证伐、运输，组织、指导林地、林权管理，组织实施林权登记、发证工作，拟订林地保护利用规划并指导实施，依法承担应由院批准的林地征用、占用的初审工作，管理重点国有林区的国有森林，承担重点国有林区的国有森林资产产权变动的审批工作。

四、组织、协调、指导和监督全国湿地保护工作。拟订全国性、区域性湿地保护规划，拟订湿地保护的有关国家标准和规定，组织实施建立湿地保护小区、湿地公园等保护管理工作，监督湿地的合理利用，组织、协调有关国际湿地公约的履约工作。

五、组织、协调、指导和监督全国荒漠化防治工作。组织拟订全国防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保护区建设规划，参与拟订相关国家标准和规定并监督实施，监督沙化土地的合理利用，组织、指导建设项目对土地沙化影响的审核，组织、指导沙尘暴灾害预测预报和应急处置，组织、协调有关国际荒漠化公约的履约工作。

六、组织、指导陆生野生动植物的保护和合理开发利用。拟订及调整国家重点保护的陆生野生动物、植物名录，报院批准后发布，依法组织、指导陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展、疫源疫病监测，监督管理全国陆生野生动植物猎捕或集、驯养繁殖或培植、经营利用，监督管理野生动植物进出口。承担濒危物种进出口和国家保护的野生动物、珍稀树种、珍稀野生植物及其产品出口的审批工作。

七、负责林业系统自然保护区的监督管理。在国家自然保护区区划、规划原则的指导下，依法指导森林、湿地、荒漠化和陆生野生动物类型自然保护区的建设和管理，监督管理林业生物种质、转基因生物安全、植物新品种保护，组织协调有关国际公约的履约工作。按分工负责生物多样性保护的有关工作。

八、承担推进林业改革，维护农民经营林业合法权益的责任。拟订集体林权制度、重点国有林区、国有林场等重大林业改革意见并指导监督实施。拟订农村林业发展、维护农民经营林业合法权益的政策措施，指导、监督农村林地承包经营和林权流转，指导林权纠纷调处和林地承包合同纠纷仲裁。依法负责退耕还林工作。指导国有林场（苗圃）、森林公园和基层林业工作机构的建设和管理。

九、监督检查各产业对森林、湿地、荒漠和陆生野生动植物的开发利用。制定林业优化配置政策，按照国家有关规定，拟订林业产业国家标准并监督实施，组织指导林产品质量监督，指导赴境外森林开发的有关工作。指导山区综合开发。

十、承担组织、协调、指导、监督全国森林防火工作的责任，组织、协调、指导武装森林警察部队和专业森林扑火队伍的防扑火工作，承担国家森林防火指挥部的具体工作。承担林业行政执法监管的责任，指导全国森林公安工作，监督管理森林公安队伍，指导全国林业重大违法案件的查处。指导林业有害生物的防治、检疫工作。

十一、参与拟订林业及其生态建设的财政、金融、价格、贸易等经济调节政策，组织、指导林业及其生态建设的生态补偿制度的建立和实施。编制部门预算并组织实施，提出中央财政林业专项转移支付资金的预算建议，管理监督中央级林业资金，管理中央级林业国有资产，负责提出林业固定资产投资规模和方向、国家财政性资金安排意见，按院规定权限，审批、核准国家规划内和年度内固定资产投资项目。编制林业及其生态建设的年度生产。

十二、组织指导林业及其生态建设的科技、教育和外事工作，指导全国林业队伍的建设。

十三、承办院交办的其他事项。

扩展资料

中华人民共和国国家林业局位于北京市朝阳区和平里东街18号 ，是主管林业工作的院直属机构。其前身是1949年10月1日成立的中华人民共和国中央人民林垦部。

根据《院关于机构设置的通知》（国发[2008]11号），设立国家林业局。

2018年3月，根据第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的院机构改革方案，将国家林业局的森林、湿地等调查和确权登记管理职责整合，组建中华人民共和国自然部；将国家林业局的森林防火相关职责整合，组建中华人民共和国应急管理部；将中华人民共和国国家林业局的职责整合，组建国家林业和草原局，由中华人民共和国自然部管理；不再保留国家林业局。

参考资料：

百度百科-中华人民共和国国家林业局

中欧绿色发展领域合作前景广阔，有哪些领域？

气候在变化吗?是的。现在连疯子都承认了。(他们40年来都没说过，但他们真的希望你忘记这一点。)

气候变化比平时快很多吗?是的。“气候总是在变化!”是“所有生命都重要”的环保版本。"没错，但与眼下的问题无关，只是想出轨。

人类是最近气候快速变化的原因吗?是的。理查德·米勒(Richard Miller)是最后一位有头脑的怀疑者，他得到了自己的资金，开始反驳人为气候变化。他最终不得不承认，人类产生的二氧化碳实际上是罪魁祸首。

结果会怎样呢?你会看到过去和现在各种各样的答案，其中许多是错误的。这是应该发生的。这就是为什么它被称为预测而不是报告。其中一个答案与科学家关于可能出现的冰河时代的一长串预测有关。他们没有指出的是，所有这些预测都来自20世纪70年代或更早。否定者似乎在接受更多数据时无法更新自己的观点。这并不奇怪，考虑到他们的立场，他们不得不拒绝更新自己的观点。

我怀疑海平面上升不是什么大不了的事。是的，它会上升，但目前的趋势意味着，要到五个世纪之后，所有的冰才会融化。如果你年轻，生活在海平面以上不到1米的地方，你可能在年老时不得不搬家。这意味着数千万人，但超过80年。问题是数字。如果你一生中有千分之一的机会会因为海平面上升而完蛋，那就意味着780万人会完蛋。

我确实认为有些变化被夸大了。我希望他们能停止关注海平面上升。我有点明白他们为什么这么做了;我们试图让很多人明白这一点，他们真的，真的不想思考，“我的房子在水下”=“坏”几乎是唯一可以钻到非常厚的头骨。野火和干旱会造成更大的危害，但它们不是简单的“水下房子=坏”。但我认为这只是新闻媒体过度炒作的一种自然方式——比如地球被小行星撞击的可能性。NASA做了一个粗略的计算，发现撞击的可能性很小，尽职地报告，更仔细地重新计算，发现不，它会错过我们，而媒体报道了整个过程，因为他们想卖报纸等等。

我们能对气候变化做些什么?有很多关于它的书，都是关于我们作为个人、公司和国家能做些什么。

我们应该如何应对气候变化?我们反应过度吗?这里有进行明智讨论的空间。事实上，我并不反对人们说我们反应过度。我反对他们使用谎言和谬论来支持他们的观点。“否认气候变化”并不是说，“我不想应对这个问题。”“否认气候变化就是装问题不存在，这是我的一大问题。

我的观点是，我们的反应严重不足。但我明白，我们都喜欢拥有大量的廉价能源，并将其用于汽车、空调和其他一切，包括我自己。我明白有不同的优先次序。我可以尊重那些不想解决这个问题的人。我不尊重撒谎的人。我所见过的每个说我们不应该对此做任何事的人，都在他们的辩论中使用谎言和扯淡。每一个。单身。一个。如果你不得不用谎言来支持你的论点，那你很可能站错了一边。

禁用评论，因为我不想通过与喷子接触来合法化他们。此外，目前关于气候变化的所有在线讨论有25%是由机器人进行的。说真的，查一下。我有比跟机器人争论更重要的事要做。

国际节能环保协会的国际合作

欧绿色合作高级别论坛近日在比利时首都布鲁塞尔举行。中欧双方高级官员、专业学者和行业代表围绕中欧应对气候变化的愿景与行动进行了深入讨论。那么主要有哪些领域呢？

中国对于中欧绿色发展涉及地领域，主要有：中国和德国在青岛建立了中德生态园；中国科技部与德国联邦教研部合作开展电动自行车、电动汽车、混合动力车研发项目，并在北京和上海设立了联合实验室。成都中法生态园建设围绕智慧交通、智慧能源、高端装备制造和节能环保等领域开展合作，成为中法两国间绿色低碳发展的典范。 而且在不久前举行的中德欧***会晤期间，中欧决定建立环境与气候高层对话，打造中欧绿色合作伙伴关系。且中欧双方都致力于打造高质量的绿色低碳发展模式。双方在能源转型、碳排放交易体系、科研创新、绿色金融等领域具有很强的合作互补性，在气候治理、促进绿色发展等方面拥有巨大合作潜力 。

而且在不久前结束的第七十五届联合国大会上，中国宣布将提高国家自主贡献力度，取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。而德国能源公司EEW首席执行官贝尔纳德?坎帕表示，EEW公司是欧中两国企业间合作的成功范例，双方在可再生能源领域建立了长期战略伙伴关系，这不仅有助于分享欧洲先进技术和管理经验，也充分表明欧中双方在携手应对气候变化、发展低碳能源方面的合作潜力。因此中欧绿色发展领域扩展到来减少碳排放量地领域中去了，努力打造好一个绿色健康地地球。

ESG观察｜电商平台减碳，应从五大重点入手

合作方：英国诺丁汉大学（The University ofNottingham ,UoN）　　支持方：英国国家地质调查局、英国国家碳捕捉与封存中心（NCCCS）　　项　目：应对气候变化战略合作——碳捕捉与封存（CCS）在中国的推广与应用　　首席专家：默西迪丝·马罗托-维拉教授英国国家碳捕捉与封存中心（NCCCS）首席科学家、诺丁汉大学能源与可持续发展中心主任、英国RCUK能源科学委员　　背景资料：根据2011年，李军洋秘书长与英国诺丁汉大学副校长克里斯汀·恩纽教授共同签署的国际合作文件，双方联合开展课题研究，共同组织编译或出版项目成果刊物，举办学术会议，建立及信息共享网络，实施科研活动，并获得双方拨款和专项资金等。

合作方：联合国工业发展组织（UNIDO）　　项　目：中国能效项目促进　　项目概述：致力于利用联合国工业发展组织的全球投资、技术、市场及信息与网络，以及机构的专家团队、解决方案及专业、国际平台等多方面的技术支持和专业力量，为中国的节能减排工作，提供能力建设领域的应用解决方案，并以能源管理及综合利用的能力推广应用体系为项目促进内容，选择并发展一批『节能减排能效促进国际试点项目』，致力于帮助中国城市以及能效项目方、合同能源管理服务公司等参与者，提高能源利用效率及推广应用综合能效方案的能力水平与方案优化，为城市及项目方节能减排工作，提供技术指导与支持。

纳米纤维应用全球创新中心

国际节能环保协会（IEEPA）和国际知名的纳米纤维技术公司NAFIGATE、捷克驻华大使馆三方共同在北京发起成立了“纳米纤维应用全球创新中心”。该中心旨在为商业化应用纳米纤维的低碳技术创立一个全球合作平台,为清洁水，清洁空气和节约能源提供新的解决策略，创建诸多例如空气净化，水处理，锂电池，餐厨垃圾处理以及工业除尘等领域的解决方案。中心的确立，提出要改善环境，减少能源消耗，进而减少二氧化碳排放愿景，并以此提高国民生活质量的目标。从长远来看，有利于推动中国纳米技术在节能环保领域的建设与发展，对于绿色低碳发展事业和国际化进程，具有实际意义的一项举措。

捷克共和国驻华大使塞奇卡和全国政协人口环境委员会副主任委员、国家环境保护部原副部长王玉庆共同主持揭幕仪式并致辞，来自世界多个国家的驻华使馆环境、经济、商务参赞等官员应邀出席活动。国际节能环保协会秘书长李军洋、新加坡国立大学副校长希拉姆、国际节能环保协会主任专家、国家环境保护部科技委委员、原政策法规司司长彭近新、世界自然基金会气候与能源主任卢伦燕分别就纳米纤维的最新科研成果，以及在环境保护领域的发展和市场应用进行了专题演讲；国际节能环保协会主任委员沈龙海、国家发展和改革委员会国际合作中心副主任等出席揭幕仪式和合作交流会。

国际生物质能绿色低碳能源基地项目

国际节能环保协会和联合国工发组织共同主导的国际生物质能绿色低碳能源基地项目启动正式启动。联合国工业发展组织驻华总代表柯文斯为项目启动致辞，院参事、科技部原副部长刘燕华、国家气候变化专家委员会副主任、清华大学低碳经济研究院院长何建坤对项目进行了指导，国际节能环保协会秘书长李军洋主持会议，来自中央政策研究室、国家发展与改革委员会应对气候变化司、国家工业和信息化部节能与综合利用司、国家林业局造林司、国家农业部发展司、亚洲开发银行、联合国可持续农业机械化中心、国家科技部火炬高科技产业开发中心、中国21世纪议程管理中心等领导专家听取了汇报，并提出指导建议与意见。

该项目是基于沙漠治理与生物质热电发展相结合的绿色能源为基础，由国际节能环保协会和联合国工业发展组织协同联合国亚太农业中心、亚洲开发银行、国家发展与改革委员会、林业局、农业部等所属部门的合作伙伴共同参与打造，结合联合国工业能源技术发展和国家产业政策指导方向，在国际、国内建立以绿色能源（生物质热电发展）为核心，同步实现林业碳汇与沙漠化治理、生物质发电和螺旋藻养殖相结合的治沙产业化低碳经济发展模式，结合政策扶持性资金支持和民间资本力量，形成“生物质能绿色低碳能源基地”投资建设与运营发展体系。今后三年内将进一步扩大现有项目基地规模和增设区域性基地外，未来目标还将在南非、蒙古、墨西哥等国家进行绿色能源基地投资。项目在2009年被列为国家林业局林木生物质能源发展示范项目，2011年被授予内蒙古沙产业试验示范基地，本次合作，将推动项目建立具有国际化示范和产业规模化的发展效应，提升“治沙产业化低碳经济模式”竞争优势及经济效益。

合作方将协同国际上专业的碳捕捉与商业化应用中心，对接国家农业部和卫生部等所属部门，共同建设与发展“国际螺旋藻产业化运营中心”，逐步打造成为中国及亚太最高层次，大规模的螺旋藻产业研发、生产、加工、销售基地。

全球立法者组织(GlobalLegislatorsOrganization for a BalancedEnvironment,GLOBE)

李军洋秘书长和全球立法者组织(GlobalLegislatorsOrganization for a BalancedEnvironment,GLOBE)中国负责人特里·汤森（Terry Townshend）分别代表各自的机构签署正式合作文件。本次签署标志着双方将正式形成战略合作伙伴关系，就联合举办世界环保大会（WEC），开展项目研究和日常工作协作等领域建立起相互支持和专业力量的整合。

全球立法者组织(GLOBE)设立于1989年，主要成员有欧洲议会、美国国会和日本国会的议员，目的是促进立法者之间就全球环境问题开展国际合作。目前和中国，全国人大以及国家发展和改革委员会等高层保持着密切的合作关系。

全球立法者组织(GLOBE)董事会为格莱姆.斯图尔特(Graham Stuart)，英国现任国会议员，同时也是英国众议院教育委员会和GLOBE英国议会小组。

中国有国家能源部吗

每经特约评论员 唐大旻 陈姿竹

近年来，中国电商行业在蓬勃发展的同时，其气候和环境方面产生的影响也逐渐凸显。据碳阻迹计算，我国电商企业2019年的二氧化碳排放总量为5,326万吨。在全球携手积极应对气候变化的大背景下，零售电商企业作为经济发展的重要一环，应当积极向低碳可持续的商业模式转型，助力中国尽快实现碳达峰、碳中和的气候目标。

日前，绿色和平发布报告《中国零售电商气候行动与环境表现（2021》。我们认为，电商平台实现碳中和，有五大重点。

重点一：建立内部架构和环境治理流程

为了全面实现绿色运营，电商企业应建立专门负责评估和提升其气候和环境表现的工作组，并建立从数据收集和基线计算到策略制定和披露进展的环境治理全链条。这样的内部结构和环境治理流程可以帮助企业获得高质量的碳排放量等环境数据，从而推动企业根据数据设立科学的减碳目标，并定期检测和评估成效。

目前，一些电商企业内部已经设有由董事会监督的ESG工作小组，但仅有少数企业成立专门监督和推动企业实现碳中和的内部架构。在与不同电商企业的沟通中，我们发现，环境管治内部架构较为完善的企业，气候行动和环境表现显著好于内部未设立专业团队或管治团队能力规模不足的企业。

重点二：购可再生能源

根据上述研究，中国电商企业2019年在办公、仓储、数据中心三个环节碳排放量占总排放量的56%，而减少这些环节碳排放的关键是规模化应用可再生能源，并尽快设立和实现100%可再生能源的目标。

目前，已有阿里巴巴、京东、唯品会与网易四家企业通过屋顶光伏或市场化购绿电的形式应用可再生能源，但2020年仅阿里巴巴与唯品会披露的可再生能源用电量超过3000万千瓦时。

而主流电商企业中，仅阿里巴巴的云计算业务和京东物流承诺在2030年前实现100%清洁能源/可再生能源。电商企业应该尽快在集团层面做出100%可再生能源承诺，在办公、仓储、数据中心等多个环节形成规模化的可再生能源应用。

重点三：减少物流和包装碳足迹

对于电商企业碳足迹最大的物流环节，企业可以通过利用新能源电动车替代燃油车来大幅实现减排。然而目前，电动车替代燃油车的举措尚未成为主流减排路径，仅阿里巴巴、京东、唯品会与苏宁易购四家企业披露了燃油车淘汰进展。其中，京东在2017年到2020年投放了近1.2万辆新能源车，引入充电终端数量1,600多个。

未来，电商企业应尽快实现同城运输100%使用电动车，配备充电桩设施以支持电动车的使用，并开始和物流企业合作，对长途运输的燃油车淘汰和减排提效进行尝试。

针对包装环节，电商公司应该优先通过可重复使用快递包装体系和源头减量的措施，搭配末端包装回收体系，实现可量化的减废和减排。

重点四：管好供应链

从目前国内外电商企业披露的温室气体排放信息来看，由供应商产生的间接碳排放在企业总碳排放中占比很大。与此同时，国内外电商平台在供应商管理层面普遍存在较大提升空间。尽管许多电商企业在选择供应商时会考虑环境保护等因素，优先选择环境友好的产品，但放眼国内，大多数电商企业对于供应商的碳排放缺乏管理，主流电商中仅京东旗下的京东物流承诺到2025年其50%的供应商将制定科学碳目标。目前也尚无一家电商企业发挥甲方优势，为供应商减排提供多种支持（如绿色资金支持）。

如何减少价值链的间接排放？首先，电商企业应该设立完备的供应商环境管理原则与准入原则，优先选择低碳供应商。例如，网易设有供应商筛选与产品筛选原则，包括优先选择通过ISO 14001 环境管理体系认证、ISO 50001 能源管理体系的供应商，要求供应商签署《网易严选环境保护和职业 健康 安全相关方告知书》等原则。

其次，电商企业应该制定供应链减排目标，在实现自身运营碳中和基础上争取实现范围3碳中和。目前，中国电商企业中仅阿里巴巴在集团层面承诺在2030年前将范围3碳强度降低至2020年基准年的50%，并且云计算业务率先实现范围1、2、3碳中和。京东物流尽管率先加入了科学碳目标倡议，但京东在集团层面尚未对其范围3碳减排设立目标。

电商企业还可以通过提供技术与资金等方式助力供应商减排。具有自营电商业务的苹果公司承诺到2030年使其供应链和所有产品实现碳中和。为了实现这一目标，苹果公司为供应商提供培训和相关信息，帮助它们实现可再生能源转型。截至2021年3月，已经有110个供应商承诺将在生产苹果公司产品时使用100%可再生能源。

重点五：带动平台生态系统减碳

在2021年底发布的碳中和行动中，阿里巴巴首次提出了超越范围3的范围3+概念，用来涵盖平台企业生态伙伴（即借助平台提供和消费商品和服务的角色，如电商平台生态中的第三方卖家、物流服务商、消费者，出行平台生态中的网约车司机和乘客等）产生的碳排放。

尽管这部分碳排放并不在碳排放统计普遍使用的范围1、2、3框架之中，但平台企业对其生态系统具有巨大的影响力，而包括亚马逊、阿里巴巴等国内外主要电商平台中，有一些已经提出了自身运营范围的碳中和目标，也在着手推进价值链的碳中和。

随着这些先行者逐渐实现范围1到3的碳中和，带动、赋能其生态系统伙伴尽快脱碳就成了其下一步气候行动的重点——这也是平台企业对全球低碳发展独特的贡献方式。目前我们已经看到一些企业在这一领域进行 探索 ，如阿里巴巴利用其数字化服务赋能中小企业提高能效，Etsy为想要安装屋顶光伏系统的商家提供补贴等。

显然，这一领域的赋能路径、核算方式都有待开发和完善，但有志于塑造绿色低碳品牌形象的电商企业，应尽快部署，抢占这一可持续发展的蓝海。

作者系绿色和平平台企业环境责任项目主任

每日经济新闻

国家能源局简介

根据第十二届全国人民代表大会第一次会议批准的《院机构改革和职能转变方案》和《院关于部委管理的国家局设置的通知》（国发〔2013〕15号），设立国家能源局（副部级），为国家发展和改革委员会管理的国家局。

一、主要职责

（一）负责起草能源发展和有关监督管理的法律法规送审稿和规章，拟订并组织实施能源发展战略、规划和政策，推进能源体制改革，拟订有关改革方案，协调能源发展和改革中的重大问题。

（二）组织制定煤炭、石油、天然气、电力、新能源和可再生能源等能源，以及炼油、煤制燃料和燃料乙醇的产业政策及相关标准。按院规定权限，审批、核准、审核能源固定资产投资项目。指导协调农村能源发展工作。

（三）组织推进能源重大设备研发及其相关重大科研项目，指导能源科技进步、成套设备的引进消化创新，组织协调相关重大示范工程和推广应用新产品、新技术、新设备。

（四）负责核电管理，拟订核电发展规划、准入条件、技术标准并组织实施，提出核电布局和重大项目审核意见，组织协调和指导核电科研工作，组织核电厂的核事故应急管理工作。

（五）负责能源行业节能和综合利用，参与研究能源消费总量控制目标建议，指导、监督能源消费总量控制有关工作，衔接能源生产建设和供需平衡。

（六）负责能源预测预警，发布能源信息，参与能源运行调节和应急保障，拟订国家石油、天然气储备规划、政策并实施管理，监测国内外市场供求变化，提出国家石油、天然气储备订货、轮换和动用建议并组织实施，按规定权限审批或审核石油、天然气储备设施项目，监督管理商业石油、天然气储备。

（七）监管电力市场运行，规范电力市场秩序，监督检查有关电价，拟订各项电力服务价格，研究提出电力普遍服务政策的建议并监督实施，负责电力行政执法。监管油气管网设施的公平开放。

（八）负责电力安全生产监督管理、可靠性管理和电力应急工作，制定除核安全外的电力运行安全、电力建设工程施工安全、工程质量安全监督管理办法并组织监督实施，组织实施依法设定的行政许可。依法组织或参与电力生产安全事故调查处理。

（九）组织推进能源国际合作，按分工同外国能源主管部门和国际能源组织谈判并签订协议，协调境外能源开发利用工作。按规定权限核准或审核能源（煤炭、石油、天然气、电力等）境外重大投资项目。

（十）参与制定与能源相关的、财税、环保及应对气候变化等政策，提出能源价格调整和进出口总量建议。

（十一）承担国家能源委员会具体工作。负责国家能源发展战略决策的综合协调和服务保障，推动建立健全协调联动机制。

（十二）承办院、国家能源委员会以及国家发展和改革委员会交办的其他事项。

二、内设机构

根据上述职责，国家能源局设12个内设机构：

（一）综合司

负责文电、会务、机要、档案、督查、财务、资产管理等机关日常运转工作，承担政务公开、安全保密、信访，以及能源行业统计、预测预警等工作，承担国家能源委员会办公室的综合协调工作。

（二）法制和体制改革司

研究能源重大问题，组织起草能源发展和有关监督管理的法律法规、规章送审稿，承担有关规范性文件的合法性审核工作，承担行政执法监督、行政复议、行政应诉等工作，承担能源体制改革有关工作。

（三）发展规划司

研究提出能源发展战略建议，组织拟订能源发展规划、年度和产业政策，参与研究全国能源消费总量控制工作方案，指导、监督能源消费总量控制有关工作，承担能源综合业务。

（四）能源节约和科技装备司

指导能源行业节能和综合利用工作，承担科技进步和装备相关工作，组织拟订能源行业标准（煤炭除外）。

（五）电力司

拟订火电和电网有关发展规划、和政策并组织实施，承担电力体制改革有关工作，衔接电力供需平衡。

（六）核电司

拟订核电发展规划、和政策并组织实施，组织核电厂的核事故应急管理工作。

（七）煤炭司

拟订煤炭开发、煤层气、煤炭加工转化为清洁能源产品的发展规划、和政策并组织实施，承担煤炭体制改革有关工作，协调有关方面开展煤层气开发、淘汰煤炭落后产能、煤矿瓦斯治理和利用工作。

（八）石油天然气司（国家石油储备办公室）

拟订油气开发、炼油发展规划、和政策并组织实施，承担石油天然气体制改革有关工作，承担国家石油、天然气储备管理工作，监督管理商业石油、天然气储备。

（九）新能源和可再生能源司。

指导协调新能源、可再生能源和农村能源发展，组织拟订新能源、水能、生物质能和其他可再生能源发展规划、和政策并组织实施。

（十）市场监管司

组织拟订电力市场发展规划和区域电力市场设置方案，监管电力市场运行，监管输电、供电和非竞争性发电业务，处理电力市场纠纷，研究提出调整电价建议，监督检查有关电价和各项服务收费标准，研究提出电力普遍服务政策的建议并监督实施，监管油气管网设施的公平开放。

（十一）电力安全监管司

组织拟订除核安全外的电力运行安全、电力建设工程施工安全、工程质量安全监督管理办法的政策措施并监督实施，承担电力安全生产监督管理、可靠性管理和电力应急工作，负责水电站大坝的安全监督管理，依法组织或参与电力生产安全事故调查处理。

（十二）国际合作司

组织推进能源国际交流与合作，按分工承担同外国能源主管部门和国际能源组织谈判并签订协议有关工作，拟订能源对外开放战略、规划及政策，协调境外能源开发利用。

（十三）机关党委（人事司）

承担机关和区域能源监管机构等直属单位的人事管理、机构编制、队伍建设、纪检监察等工作，负责机关和在京直属单位的党群工作。

三、人员编制

国家能源局机关行政编制240名。其中：局长1名、副局长4名，党组纪检组组长1名，司局领导职数42名（含监管总监1名、总工程师1名、总经济师1名、机关党委专职副书记1名）。